Необычный итог наклевывается у так называемой пенсионной «реформы». Изначальные тезисы о том, что бюджетных средств не хватает на выплату и повышение пенсий, что выплаты пожилым людям чрезмерно огромны, развенчиваются самими же властями. На совещании президента с кабмином выяснилось, что пенсионная «реформа» окажет «отрицательное финансовое воздействие» на экономику государства.
СМИ цитируют президента, который говорит о том, что Правительство изначально рассчитывало на «положительный финансовый результат в течение нескольких лет», и на повышение пенсий было бы потрачено 3 трлн руб. Но после «поправок Путина» стало ясно, что положительный эффект сокращается на 0,5 трлн руб. Таким образом, власти пришли к выводу, что министры должны где-то изыскать недостающие 500 млрд руб.
Казалось бы, новый проект бюджета-2019 внесен с рекордным профицитом почти в 2 трлн руб. Если уж оттуда не могут изыскать средства, то вообще логично «отыграть» все назад – какой смысл в пенсионной «реформе», если от этого будет хуже и гражданам, и государству? Представляется, что субсидировать Пенсионный фонд в том же объеме проще, чем протаскивать «реформы», вводить в ущерб себе новые поправки и озлоблять людей. Однако власти, видимо, не могут признать неправоту и отыграть назад.
«Мошенники не будут отыгрывать назад свои мошеннические действия», – уверен экономист, эксперт МЭФ и экс-зампред Счетной палаты Юрий Болдырев. Об этом он рассказал Накануне.RU.
– Пенсионная «реформа» окажет, со слов властей, отрицательный финансовый эффект – какой тогда смысл в повышении пенсионного возраста?
– Все это представляется великим бредом. Дело в том, что пенсионная «реформа», нейтральная для государства – это вообще какой-то абсолютный абсурд. Так не трогайте – и не будет у вас проблем. Никто не просил срочно пообещать повысить пенсию, как говорили чиновники, на тысячу рублей, но заставляя людей выходить не пенсию позже. Никто же этого не просил. Не было такого, что люди просят – а вот Правительство бедное вынуждено пойти навстречу.
В итоге ни о какой нейтральности «реформы» речи не идет. А речь идет о прямом ограблении людей. Одно дело – вы вступаете в какой-то трудовой возраст, с вами оговаривают, что вы будете делать, и вот вы выйдете на пенсию во столько-то лет. И совсем другое дело, когда люди уже отработали все, и вдруг им говорят – привет, теперь будет иначе!
– Ранее власти предполагали, что эффект будет «нейтральным» – это было возможно?
– Это одностороннее, ничем не спровоцированное, кроме желания сэкономить, изменение правил. Ни о какой «нейтральности» речи быть не может. Все сказки о том, что они эти средства направят на повышение пенсий – это тоже полный бред. Повышение пенсий должно быть по закону в соответствии с инфляцией. Точка. А вот хитрый механизм, когда люди вносили труд в жизнь всей страны, но почему-то пенсии начисляются исключительно из отдельного Пенсионного фонда, который наполняется исключительно отчислениями от зарплат, – это и есть жульничество.
Почему-то никому в голову не приходит, что в системе, например, финансового обеспечения Администрации президента или Правительства нет никакого дисбаланса, потому что все это идет из бюджета.
Точно так же пенсии должны быть безусловными обязательствами государства, финансируемыми из всего, что создает государство. А вот хитрость и мошенничество в том, что власти создали маленькую копилочку, в которой нет отчислений от таможенных пошлин, от сырьевой базы, нет всего, что есть в стране – а только отчисления от зарплат.
И исходя из этого нам говорят, что якобы не хватает денег – так в этом и есть мошенничество. И все дальнейшие перипетии – все эти поправки президента «милостивые», заявления, что «пороть будем не каждый день, а только по субботам» – это продолжение мошенничества.
– И ведь можно было просчитать заранее убытки от этих «поправок»?
– Вы говорите о том, мог ли жулик просчитать заранее свои жульнические маневры? Что-то просчитывают, а что-то делают в наглую. Мне, честно говоря, не очень хочется вдаваться в логику жульнических маневров. Мне важно установить, что маневры жульнические заведомо и изначально.
– Что необходимо было бы сделать в условной «идеальной ситуации»? Отыграть назад «поправки»?
– Вообще реформа должна заключаться в следующем: первое – никакого отдельного Пенсионного фонда, никаких отдельных отчислений на пенсию, общая система налогообложения по всей стране.
Второе – рекомендации Международной организации труда (МОТ) – пенсия не менее 40% средней зарплаты. Соответственно, должна быть установлена система расчета пенсий такая, чтобы средняя пенсия (суммарно просчитать всех пенсионеров) не менее 40% средней зарплаты. Вот суть реформы.
Третье – если хотите двигать людей к тому, чтобы они позже выходили на пенсию, то 40% от зарплаты – это гарантированная всем пенсия. А если отработаете еще пять лет – тогда у вас будет не 40%, а 50%. Вот такая должна быть реформа – это была бы честная реформа. Но при этом рассчитывать не отдельно баланс-дисбаланс Пенсионного фонда, а баланс-дисбаланс всей бюджетной системы. Потому что люди вносили вклад в жизнь всей страны, а не отдельно Пенсионного фонда.
– Откуда будут теперь изыскивать недостающие, по мнению властей, средства?
– Знаете, независимо от этих, еще раз подчеркиваю, мошеннических разговоров, они все равно сейчас будут повышать цену на электричество – не мытьем так катаньем. Уже объявили, что собираются ввести социальную норму, которую, видимо, сделают минимальной, а дальше – электричество более дорогое. И так далее. Они все равно будут собирать деньги на свои «игрушки». А свои «игрушки» – это помощь олигархам, чтобы, будучи неконкурентоспособными, не создавая никакой конкурентоспособной продукции, а просто эксплуатируя наши природные ресурсы, тем не менее, даже в условиях санкций продолжать жить припеваючи.
Ключевая игра – там. А все остальное – это жульнические разговоры для отвода глаз.
– Неужели все это – ради 500 млрд рублей?
– Там не полтриллиона, масштабы будут существенно больше. Масштабы изъятия с нас через налоги новые, через повышение налогов на жилье, на земельные участки, через повышение цен на электроэнергию, через повышение страховых тарифов на ОСАГО, через введение в будущем обязательного страхования жилья, и так далее – речь будет идти не о полтриллиона, а о существенно более масштабных суммах.
